CHEF(FE) DE PROJET ETUDES PÉRI-URBAIN, INTERURBAIN ET PHASE 2 ALLOTISSEMENT (F/H)

Dans le cadre de la mise en œuvre de la loi d’orientation des mobilités, le SYTRAL (Syndicat Mixte des Transports pour le Rhône et l’Agglomération Lyonnaise) est devenu au 1er janvier 2022 l’Autorité Organisatrice des Mobilités des Territoires Lyonnais, dénommée « SYTRAL Mobilités ».

Désormais établissement public local à caractère administratif, ses missions couvrent un bassin de mobilité élargi comprenant 13 collectivités du Rhône, desservant 263 communes sur un territoire de plus de 1.8 million d’habitants. En plus des missions initiales d’organisation des services de transports réguliers (réseaux TCL, Libellule et Cars du Rhône), des services de transports scolaires (réseau Cars du Rhône), des services de transport à la demande (réseaux Libellule, Cars du Rhône, services Optibus) et de la liaison Rhône Express entre Lyon et l’aéroport Saint-Exupéry, SYTRAL Mobilités assure des missions de conseil, de coordination, de planification et d’animation du territoire en matière de mobilité.

Son objectif majeur est d’offrir la meilleure offre transport pour les habitants et sa politique d’aménagement des transports urbains et interurbains repose sur un maillage territorial fort ainsi qu'une liaison entre les différents pôles d’activités. Sur le mandat 2021-2026, un plan d’investissement sans précédent de plus de 2,55 milliards d’euros est engagé pour développer massivement le réseau en infrastructures, en systèmes et en matériel roulant durable, afin de répondre à l'urgence climatique. SYTRAL Mobilités est un levier économique, social et durable de l'agglomération lyonnaise.

Présentation de la direction

La Direction du Pilotage de la Performance et du Pilotage des Opérateurs (28 agents) pilote la dévolution des services de transport et l’évolution des contrats correspondants, suit la réalisation de l’offre de transport et coordonne le suivi du respect des dispositions contractuelles des opérateurs de transport, suit la qualité de service et la satisfaction des usagers et veille à leur amélioration, recueille les informations nécessaires au suivi de la performance et organise le pilotage transversal des opérateurs de transport.

L'Unité Dévolution et Suivi Contractuel (7 agents) assure plus spécifiquement la dévolution et le suivi contractuel d’une douzaine de contrats de transport. Sachant que les transports en commun routier de voyageur relevant du périmètre de SYTRAL Mobilités font l’objet :

d’un contrat de délégation du service public du transport public « Libellule » sur le périmètre de la communauté d’agglomération de Villefranche Beaujolais Saône. Le contrat est conclu pour une durée de 6 ans de 2022 à 2027 et génère un chiffre d’affaires moyen annuel de 5,5 millions d’euros,
de quatre contrats de délégation de service public pour l’exploitation des services de transport public routier non urbain de voyageurs sur le département du Rhône et relevant de l’actuel réseau « cars du Rhône ». Chaque lot est conclu pour une durée de 8 ans (de septembre 2021 à août 2029) et génère un chiffre d’affaires moyen annuel compris selon les lots entre 7,5 et 11,5 millions d’euros,
d'un contrat de délégation de service public de transport en commun urbain du lot « TCL Bus » qui délègue l’exploitation des lignes de Bus sur le périmètre de la métropole de Lyon. Le contrat est conclu pour une durée de 6 ans de 2025 à 2030 et génère un chiffre d’affaires moyen annuel de 260 millions d’euros
d'un contrat de délégation de service de transport en commun du réseau TCL sur le territoire de la communauté de commune de l’Est lyonnais (CCEL) conclu pour une durée de 8 ans (de septembre 2021 à août 2029) et qui génère un chiffre d’affaires moyen annuel de 11,5 millions d’euros.

Contexte du poste

Dans le cadre d'un contrat de projet de 6 ans, vous serez en charge de l’étude stratégique préparatoire aux futures dévolutions sur les périmètres interurbain, péri-urbain et urbain (allotissement phase 2 du lot Bus TCL actuel) dans le but de :

mettre en place les conditions d’une concurrence efficiente entre les opérateurs,
améliorer la qualité de service aux usagers,
optimiser le coût global des services à court, moyen et long terme,
apporter des synergies en matière d’exploitation et de ressources patrimoniales aux réseaux urbains (TCL et Libellule),
retenir les modes de gestion les plus adaptés.

Missions

MISSIONS

Piloter en lien avec les directions de SYTRAL Mobilités les études préalables à la définition de la stratégie de dévolution des contrats périurbains,
Participer aux processus préparatoires des futures dévolutions,
Prendre part au pilotage des dévolutions des contrats de transport périurbains en fonction de la stratégie adoptée.

ACTIVITÉS PRINCIPALES

1- Gérer le processus global d’élaboration de la stratégie de dévolution des contrats périurbains :

Proposer le processus global de l’organisation des études et assurer sa mise en œuvre,
Animer un processus interne d’échanges et de coordination entre les directions autour de l’avancement des études,
Animer le processus d’information interne à SYTRAL Mobilités de l’avancée des travaux (directions, élus…),
Superviser et prendre part à l’élaboration des livrables.

2- Piloter les études thématiques préparatoires aux futures dévolutions sur les périmètres interurbain, péri-urbain et urbain :

Etablir un benchmark auprès d’autorités organisatrices françaises et/ou européennes, visant à identifier les meilleures pratiques transposables,
Procéder au sourcing des opérateurs de transport locaux nationaux voire européens,
Piloter les études juridiques sur les modes de gestion les plus adaptés aux objectifs de SYTRAL Mobilités,
Être associé aux études pilotées par les autres directions de SYTRAL Mobilités sur les dimensions patrimoniales (position et propriété des dépôts, rachat de dépôts existants, recherche de nouveaux sites, programme de construction…), techniques et opérationnelles (définition des périmètres géographiques des contrats, les typologies de lignes associées, l’emplacement stratégique des dépôts au regard des lignes et des services à réaliser, l’organisation et l’optimisation de l’exploitation),
Piloter les études économiques, pour évaluer les impacts et retours sur investissement des orientations proposées,
Piloter les analyses sociales pour mesurer les conséquences des solutions envisagées.

3- Participer aux processus préparatoires des futures dévolutions :

En fonction de la stratégie de dévolution qui sera retenue, identifier et planifier les évolutions contractuelles, techniques, opérationnelles à mettre en œuvre en amont des futures dévolutions,
Participer à la mise en place de ces évolutions.

4- Prendre part au pilotage des dévolutions des contrats de transport périurbains en fonction de la stratégie adoptée :

Participer à la définition du processus global de l’organisation de la dévolution et assurer sa mise en œuvre,
Participer à la rédaction de l’ensemble des pièces de la procédure de dévolution, comprenant notamment les projets de contrats et leurs annexes, en lien avec les apports des conseils extérieurs et des autres contributeurs internes à SYTRAL Mobilités,
Coordonner les apports des directions et des conseils extérieurs durant la phase d’analyse des offres puis de négociation et de mise au point des contrats,
Coordonner l’analyse des offres, les négociations et les mises au point des contrats,
Assurer le bouclage administratif des contrats,
Mettre en place et administrer la base documentaire,
Animer le processus d’information interne à SYTRAL Mobilités de l’avancée des travaux (directions, Elus…),
Piloter la phase de tuilage entre les opérateurs de transport,
Etablir un retour d’expérience et une évaluation des dévolutions.

ACTIVITÉS SECONDAIRES

Contribuer au reporting interne,
Elaborer et gérer le budget,
Formaliser les processus et modes opératoires propres à ses activités,
Passer et suivre les marchés nécessaires à son activité,
Venir en appui à la responsable de l’unité ou à un autre membre de l’unité en cas de nécessité.

SPECIFICITE DU POSTE ET CONTRAINTES PARTICULIERES

Pics d’activité liés aux principales phases de la mise en concurrence pour la gestion des réseaux.

Compétences

SAVOIR

Formation supérieure généraliste dans le domaine des transports publics ou dans la gestion et le pilotage de services publics locaux (exploitation, juridique, financier…), assortie d’une expérience d’une douzaine d’années
Connaissances approfondies en matière d’exploitation de transports publics routiers,
Connaissance en matière de contractualisation (DSP notamment),
Connaissance pratique de la « vie des contrats »,
Connaissances en matière de contrôle de gestion et de réglementation sociale applicable à la profession (conventions collectives interurbaines et urbaines et usages).

SAVOIR-ÊTRE

Capacité d’analyse et de synthèse,
Résistance au stress lors des pics d’activité,
Diplomatie et pugnacité,
Curiosité et esprit d’initiative,
Sens du travail en équipe,
Discrétion.

Conditions de travail

Lieu : 21 Boulevard Vivier Merle 69003 LYON – à proximité de la gare Part-Dieu,

Temps de travail : 35h (7h/j), 37h30 (7h30/j + 15 jours de RTT) ou 38h45 (7h45/j + 22 jours de RTT),

Poste ouvert au télétravail jusqu'à 2 jours par semaine sans conditions d'ancienneté,

Rémunération statutaire, RIFSEEP (IFSE et CIA), prime de fin d’année, tickets-restaurant dématérialisés, participation employeur au financement du risque Santé et du risque Prévoyance, adhésion au Comité Social de la Métropole de Lyon (voyages, billetterie, culture, loisirs, aides…), etc.

Poste ouvert aux contractuels : il est possible de recruter sur ce poste une personne qui n'est pas lauréate d'un concours de la fonction publique.

Conditions de recrutement

FONDEMENT JURIDIQUE DE RECRUTEMENT DES CONTRACTUELS :

Emploi (quelle que soit sa catégorie hiérarchique) n'ayant pu être pourvu à un fonctionnaire, les besoins des services ou la nature des fonctions justifiant le recours temporaire à un contractuel (article L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique, anciennement art. 3-3 disposition 2 loi 84-53). Le recours à un contractuel est possible sous réserve du constat infructueux du recrutement d'un fonctionnaire. Les agents recrutés par ce fondement juridique sont engagés par contrat à durée déterminée d'une durée maximale de trois ans. Ces contrats sont renouvelables par reconduction expresse, dans la limite d'une durée maximale de six ans. Une déclaration doit être saisie, y compris dans le cas du renouvellement d'un contrat.

TRAVAILLEURS HANDICAPES :

Conformément au principe d'égalité d'accès à l'emploi public, cet emploi est ouvert à tous les candidats remplissant les conditions statutaires requises, définies par le code général de la fonction publique. À titre dérogatoire, les candidats bénéficiant d'une reconnaissance de qualité de travailleur handicapé peuvent accéder à cet emploi par voie contractuelle.